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德国柏林建设“无障碍城市”
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2008-08-27    
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   在德国,城市无障碍环境建设始终受到政府高度重视。继2002年颁布《联邦残障人士平等法》后,联邦政府又于2006年颁布了《联邦机会平等法》。在这些法律的促进下,推动城市无障碍设施建设,保障所有公民平等且自由地参与社会生活,成为各级政府的重要使命与责任。

经过多年努力,柏林市完成了全市无障碍设计和改造系统建设,工作涉及公共建筑、市政设施和公共交通等多个方面。

一、公共建筑

    柏林市议会通过的《建筑法》规定,所有公共建筑物必须为行动不便的残疾人提供无障碍通道,其中包括文化教育、医疗、政府部门的建筑,运动与休闲设施,零售、餐饮及住宿设施,球场、停车场和公共厕所设施的主要出入口等。《建筑法》同时规定,城市发展必须为残疾人的无障碍居住和生活提供廉价住宅和独立的配套设施。目前,柏林城市综合办公室下的健康与社会事务部负责该项规定的执行。

二、市政设施

   城市现代化实现了信息通讯、媒体、传播和生产服务等领域的高度发展,但残疾人往往无法享受。为此,柏林市议会于2006年提出了设置残障人士也可正常使用的自动化服务设施,如自动售货机和取款机等,并为此成立了专门的工作小组。目前,该小组已经完成了相关设施技术要求的编写工作。内容包含了视觉、听觉和触觉等感知要求和形体大小等规格要求,作为政府制造和采购的基本标准。

三、公共交通

   在公共交通方面,柏林市无障碍环境建设工作处于领先地位:

1. 公共交通公司自80年代末所购买的车辆全部是无障碍汽车和低通道有轨电车。到2006年底,全市已有95%的公交车辆和77%的有轨电车符合无障碍。

2. 所有新建公共交通车站均符合轮椅使用要求,并加装导盲系统。

3. 全市已完成67个地铁站和99个轻轨站的直升电梯和坡道设施安装工作。交通服务提供商将依据站点的重要程度,陆续完成余下的改造工作。另外,导盲系统也已在85个地铁站和70个城市轻轨站安装完成。

4. 公交公司通过互联网和站点指示牌等方式,及时向残疾人发布相关信息。

5. 街道建设将“无障碍”作为一项基本原则。道路两旁配备了供残疾人使用的光学和触觉引导系统,安装了有声交通信号灯,开辟了便于轮椅通行的过街通道。

摘译自德国柏林市政府网站www.berlin.de

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