为了解我院党建和思想政治工作整体现状，增强我院各级党组织工作的针对性和实效性，推动我院改革创新与科学发展，同时为召开全院“七一”基层党建工作研讨会做好准备。5~6月，院党委领导带队，院组织部、宣传部联合进行全院党建和思想政治工作调研。本次调研采取普遍调查和重点调研相结合，座谈交流和问卷调查相结合，共计走访13家院属单位，其中转制所5家、公益所4家、科普场馆2家、科技服务单位2家，有130多人参加了座谈，包括班子成员、总支委员、科研骨干、公司经理、党员、入党积极分子、团员、群众、民主党派。其余单位均撰写了党建情况书面报告。此外，发放无记名调查问卷近200份。党员65%，团员20%，民主党派4%，群众11%。科研和管理人员占82%，本科以上学历占70%。

全院党组织和党员队伍基本情况

    目前，院党委直属基层党组织有22个，其中直属党委1个，党总支14个，党支部7个；二级党支部69个。

全院有党员1312人，其中在职党员737人，离退休党员575人。离退休党员的比例比较大，达到44%。

    在职党员中，具有年轻化和高学历的特点。年轻党员比例较大，35岁以下党员322人，达到43.7%；高学历党员比例大，硕士研究生以上学历的党员有274人，达到37.2%，体现出科研院的特色。此外，入党积极分子有110人，其中本科以上学历的占71%。

    从组织和党员情况分析，我院各级党组织健全，支部覆盖到绝大部分二级和三级单位，保证了党的领导地位和作用；党员比例较高，特别是年轻、高层次人数增加，使党员队伍充满了生机和活力。

全院党建和思想政治工作的现状

总的看来，近几年我院基层党组织在院党委的领导下，积极推进党的思想、组织、作风和制度建设，带领全院广大职工一起，开拓创新，扎实工作，取得了比较突出的成绩。主要表现在以下几个方面。

基层党组织在推动单位改革发展上发挥了重要作用。具体表现在三个方面：一是能够紧密围绕单位实际，按照中央、市委和院党委的要求开展工作，确保党的路线、方针、政策在单位得到贯彻执行。目前各单位都紧密结合了党的十七大精神的要求，结合了建设创新型城市的要求，结合了我院“十一五”规划的要求，谋求单位自身的发展。二是较好地发动了职工群众积极参与到单位发展思路、发展战略的讨论中来，把职工群众的积极性调动到重大发展问题上，有力地推动了改革发展。三是基层党组织能够积极支持行政领导班子，抓好日常工作，形成了党政领导共同协商、齐心协力谋发展的局面。几年来，基层党组织扎实的工作为全院创新发展提供了坚强的政治保证、思想保证和组织保证。通过问卷调查，有93%的人认为本单位党组织在领导发展方面发挥了作用，84%的人对单位党员的先锋模范作用满意或较为满意。

    基层党组织在维护和谐稳定方面做了大量工作。党中央对维护和谐稳定提出了很高的要求，各单位的党组织都能把思想政治工作放在重要位置，特别是维护稳定方面，党组织发挥了重要作用。在这次调研中，我们特别突出的感到，在基层单位，从书记到委员到行政领导，都把和谐稳定作为单位实现发展的重要工作来加以考虑，积极进行沟通，坚持走访慰问，做了大量化解矛盾的工作。特别是在一些历史遗留问题和离退休老同志的待遇问题上，我们基层党组织的干部，尤其是书记们，做出了艰苦努力，取得了比较好的效果，保证了单位的发展。比方说，自测所、计算中心等单位，建立与离退休老同志顺畅的沟通渠道，通过春节团拜会和中秋慰问等活动关心老同志。电加工所做好外地务工人员的思想工作，一方面努力提高待遇，解决实际问题，一方面建立符合新《劳动法》的保障体系。国服中心、器材公司克服苦难，提高退休职工待遇，努力保证单位的稳定。总体上看，几年来全院保持了和谐稳定的良好发展氛围。

    基层党组织在创新人才和管理干部培养上成效明显。各单位树立强烈的人才意识，积极在创新活动中引进人才、在创新实践中培育人才、在创新事业中凝聚人才。一是建立了吸引人才、稳定人才的政策和机制，2006年以来，全院新进毕业生412人，其中硕士以上学历的有270人，创新人才队伍更加年轻化。二是人才环境不断优化，人才培养效果突出，形成了“萌芽计划”、高素质人才团队、博士后工作站等阶梯型人才培养模式，为年轻人成长搭建平台，使年轻科技人员快速成长起来。三是管理干部队伍建设不断加强，绝大部分单位注意选拔、培养年轻干部，敢于放在关键岗位锻炼，并在工作当中言传身教。比方说，情报所启用年轻科研骨干担任支部书记，并且安排支部书记参加所里的中层干部会，使他们能及时掌握单位发展的最新动态，也保证了党的政策方针的贯彻落实。科学学中心大胆培养使用年轻骨干，有6名30岁以下的年轻人担任了部门主任或副主任，队伍年轻、团结、富有朝气。

    在调研问卷上，有95%的人认为我院对人才工作非常重视或是比较重视。这个比例在调研的所有问题中是最高的，说明了全院的人才工作是得到了广大科技人员的认可的。

    各单位精神文明建设整体水平不断提高。我院科技服务首都各项事业的良好形象得到提升，有17家单位被评为首都文明单位，多家单位深入开展了“迎奥运，讲文明，树新风”活动。工会和共青团的桥梁纽带作用得到发挥，以关注特困职工为重点，不断拓宽了送温暖的渠道。在这次抗震救灾工作中，科研院广大科技人员特别是共产党员积极为灾区捐款、捐物，全院共捐款180余万元，其中捐特殊党费31万元。同时，我院干部职工发扬特别能战斗、特别能奉献、特别能吃苦、特别懂专业的精神，为四川灾区开展应急检测、灾后重建等工作做出了突出的贡献。

    基层党组织党风廉政建设持续推进。各单位普遍加强了对领导干部的管理和监督，特别是在坚持民主集中制和执行“三重一大”的问题上，按照党风廉政责任制的要求，对执行情况进行了自查。坚持领导干部作风教育，既加强班子内部沟通，也注重干部与普通党员交流。认真开好民主生活会，查找主要问题和薄弱环节，制定整改措施，收到比较明显的效果。领导干部公正做人，踏实做事，勤政廉政的理念在各单位得到比较好的贯彻执行。在问卷调查中，有86%的人认为我院党风廉政建设工作是有效果的。

    回顾几年来全院基层党建工作，在各位书记和广大党员群众的共同努力下，全院党的工作有力的促进了全院科技创新、高新技术产业化、科技传播与科技服务等项事业的发展。但是我们的工作中仍然存在着一些问题和不足。

一是基层党建创新上不够。表现在全院基层党建工作的成效性、及时性、效果性不突出，活动形式单一，内容简单。下属公司人员流动性大，组织建立和活动开展有困难。这次问卷调查显示，在最需要加强的基层党建工作中，有41%的人认为党建创新最需要加强。这是广大党员群众对我们提出的要求，提出的中肯意见。院党委和各单位都要重视这个问题，通过创新，增强活力，发挥好基层党组织推动发展、凝聚人心、促进和谐的作用。

    二是人才工作还有差距。虽然这些年我们的人才工作取得明显成效，但和我们的发展速度、发展要求相比，还是有一定距离的。从目前看，人才问题还是制约我院发展的一个重要问题，全院在人才引进、培养、使用上形成良性循环的单位还不多。所以各单位还要积极创造有利于人才成长的环境，全面推进人才队伍建设，围绕单位发展目标，建设一支能够担当重任、经得起考验的高素质人才队伍，形成一个朝气蓬勃、奋发有为的领导集体。

    三是稳定的问题不容忽视。从全院总体上看，大局是稳定的，但还有一些不稳定的因素存在。全院各级党组织要清醒认识到，稳定工作是一项长期的工作。特别是马上面临奥运会和残奥会的开始，中央对稳定工作提出了更高的要求，各单位党组织对于稳定工作要作为一项贯彻始终的工作，常抓不懈。

党建工作的要求和建议

    一是全院各级党组织要牢固树立“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”工作思路。坚持党建工作与单位发展的紧密结合，把发展作为衡量单位党建工作的重要标准。党组织要在单位发展上起到引领和决定的作用。

    2007年我院被列为北京市一级财政单位，科研经费加大，科研项目增多，我院进入改革开放后的最佳机遇期。但当前我院的发展还面临来自国内外激烈的竞争和巨大的挑战，我们各级党组织要增强忧患意识，以只争朝夕的精神，加快加速发展。要继续解放理想，创新发展思路，把单位的发展放在一切工作的首位，明确发展方向，理顺发展体制，完善发展布局，建立可持续发展的总体规划。要坚持科学研究为主，增强科研实力，确立科研院所在科技引领社会发展的地位。当前，科研工作即不能脱离市场，也不能完全为了市场削弱了科研工作，科研院所就是要多出科研成果，推动社会进步。要充分利用科研资源，建立研发中心，搭建创新平台，发展特色和优势项目。

    二是深入开展创新文化建设，努力探索科研院所的核心发展理念和核心价值观，形成推动单位发展的强大精神动力。在抓党的建设的同时，必须深入开展创新文化建设，形成先进的院所文化和共同的科技价值观。要树立科技报国、创新为民的科技价值观，用先进的文化提升思想境界、引领学科建设、规范管理水平。进一步凝炼院所的发展目标、理念、使命，使这种理念渗透科研工作的各个环节，为实现“北京有地位、中国有特色、世界有影响”的目标奠定思想基础。

    三是推进所属公司党的建设，把党建工作与促进企业发展结合起来，走出党建工作与企业发展双赢的新路子。各所党总支要强化在公司中党的组织功能，参与企业的重大决策。根据目前我院的情况，应按照“有党员抓组建，无党员抓发展，有组织抓规范，无组织抓指导”的原则，分类、逐步推进党建工作，争取做到公司里有党的组织、有党的声音、有党员的意识、有党的活动。

四是加强对党务干部，特别是支部书记（党小组长）的培训。提高党务干部在新形势下领导和处理本单位党务工作的能力，充分调动他们工作的积极性，发挥他们为单位发展服务的作用。

    五是认真贯彻中组部《干部教育培训工作条例》，加强干部培训的力度。特别要加强理论学习，提升班子的能力和水平。院属各单位认真学习条例，按照条例要求，调整培训内容，改进培训方式，提高培训质量，推进干部培训工作的科学化、制度化、规范化，为加快单位发展提供政治保证、组织保证和智力保证。