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美高校专家提出 关于加强铁路安全保障的建议
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2008-06-11    
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当前,尽管美国联邦及其下属各级政府、民营铁路运营商均已采取相应的安全保障制度和措施,但随着选择铁路为通勤方式的国民不断增多,以及铁路物流运输的发展,铁路安全仍然倍受政府和公众关注。

美国宾西法尼亚州立大学从事公共管理与公共政策研究的Jeremy Plant教授和从事供应链管理研究的Richard Young教授共同开展的一项最新研究表明,目前北美铁路网的安全保障设施尚未完善,联邦及其下属各级政府在后9·11时期的应急反应和措施也存在缺陷,美国铁路交通系统安全存在潜在威胁。

专家同时指出,出动警力保护铁路设施或在设施周围设置警戒线等传统安全保障方式已经不足以应对“9·11事件”等新式恐怖袭击。另一方面,北美铁路网庞大的覆盖范围也使得实施警务巡查等常规反入侵措施的条件受到极大限制。

为了使美国铁路交通系统能够在当今恐怖袭击多发的环境下,更好地应对各种安全挑战,主持研究的两位专家提出了下列建议:

1. 保障国家铁路安全的职责必须由联邦、州、地方级政府和机构,甚至公私组织共同分担,任何联邦机构或部门都难以独立控制复杂的恐怖活动环境。

2. 执法机构与铁路警方需要加大配合力度,共同确保铁路运输安全。同时,铁路警方应与国家执法机构保持警力平衡,避免过分或完全依赖政府资源来实施安全保障措施。

3. 美国国会应通过并逐步完善综合性的铁路安全法案,同时保证充足的财政资金和行政管理资源供给,才能从根本上保证各种安全保障措施的有效实施。

4. 对于主要城市和地区的铁路交通系统,特别是其中曾发

生过疑似恐怖袭击的公共场所,政府应尤其加大铁路安全保障

投入。

5. 联邦政府有必要成立国家铁路安全委员会等类似机构,专门负责铁路安全相关的研究。

6. 国家应积极调动公众和社会团体,共同参与维护铁路及客运站的安全,以此扩大安全监督范围。

7. 不同组织和机构之间,以及各组织和机构内部均应开展阶段性学习,总结和交流各种安全保障措施。

摘译自宾西法尼亚州立大学网站(www.psu.edu

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