为贯彻落实《北京市人民政府与中国科学院全面合作协议书》有关精神，中科院北京分院与北京市科学技术研究院（以下简称“两院”）积极推进两院合作，于2006年12月19日签订了全面合作协议。
近一年来，两院以抓好顶层设计、建立组织架构、开展项目合作为重点，在联合研究破解首都经济社会发展中的难题、中科院科技成果在京转化、联合打造创新人才团队和创新组织体系建设等方面初见成效。
顶层设计有效推动合作
为了有效指导联合研究中心工作，牢牢把握两院合作工作方向，两院成立了以北科院院长丁辉任组长，两院有关部门和相关专家共同组成的“院地合作战略规划”小组，战略规划小组主要任务就是进行顶层设计，规划两院的合作目标和任务。
“院地合作战略规划”小组经过多轮研究讨论，制定了《中国科学院北京分院和北京市科学技术研究院“十一五”合作规划与实施方案》，形成了对两院合作工作的整体构思，提出了两院合作宗旨、发展目标与发展思路，明确了主要任务。
联合中心建 设稳步推进
根据两院全面合作协议要求，两院共同组织筹备了“北京市环境噪声与振动控制技术联合中心”、“中国轻工业清洁生产联合中心”、“城市生态系统安全研究中心”、“北京科技政策研究中心”、“辐射技术与新材料研究中心”、“首都山区新农村发展研究中心”的理事会，经过两院相关部门精心策划，六个“联合研究中心”的第一次理事会圆满召开。会议推举了六个“联合研究中心”的第一届理事长、副理事长、理事，选举了各中心主任，聘请了各中心的专家委员会主任和成员，审议通过了联合研究中心理事会章程，研究讨论了各中心的发展方向和近期工作目标。理事会的成立表明中心架构初步形成，为联合研究中心有效开展工作提供了组织保障。
为了使联合研究中心有效地运转，同时又能发挥共建单位的积极性和作用，两院积极探索中心合作模式，确立了以共建牵头单位为主的多元理事会制，实行在理事会指导下的双中心或单中心主任负责制，明确了各级职责、理事单位的基本权利和义务，对于联合研究中心的工作程序起到了规范化的作用。此外，两院还研究制定了“联合研究中心管理办法”，为中心的管理提供了依据。
为了落实两院全面合作协议相关内容，保障两院共建6家联合研究中心工作的启动，经两院前期共同协商部署，北京市科研院积极筹措资金，充分利用财政专项渠道，通过《引进中央在京科技资源平台建设》重大专项，共申请经费1162万元，每个联合研究中心均获得100万元以上经费支持。保障经费的到位有利地促进了联合研究中心预研项目的启动和重大项目的前期准备工作，为2008年两院合作工作的全面展开奠定了较好的基础。
合作创新攻关首都发展难题
确立学科方向，形成优势领域。联合研究中心从成立之初就酝酿合作的领域和方向，经过理事会、学术委员会的研究讨论，各联合研究中心初步确立了环境噪声振动与控制、土地生态修复、水处理与水环境安全预警、节能减排技术、农业循环经济、辐射新材料开发与应用、科技政策研究等合作技术领域，并在该领域展开了前期项目的启动工作。
在两院合作推动下，我们为首都创新型城市建设提供技术支撑与服务的能力得到增强，涌现出一批实用科技成果，一批重大项目正在立项。目前已合作17个项目，总经费1475万元。
面向北京实际需求，一批项目迅速启动。针对首都发展的难点、热点问题，经两院精心策划，统一由北京市科研院向市财政争取确定了15个财政专项项目，包括：
“中国轻工业清洁生产联合中心”面对北京焦化厂等污染企业关闭搬迁后工业用地污染修复问题，确立的《北京市企业搬迁场地污染土壤的生态工程修复技术研究》，目的是解决北京市污染土壤的修复技术问题；针对北京市农村饮用水因存在对人体有害的微量物质（砷、氟、等）而超标的问题，确立的《北京市郊区新农村饮用水高效除氟、除砷安全保障关键技术研究》，目的是解决农村饮用水安全问题；以麋鹿苑生态修复关键技术及示范工程为样板，进一步研究地表水修复技术，为城市景观用水使用提供技术支持；根据国家“十一五”节能规划与节能任务要求，确立的《北京市服务行业——大型公建节能指标体系和评价标准研究》，目的是对大型公共建筑的节能、工业企业的节能进行诊断并提出方案，为政府节能监督提供服务。
“北京市环境噪声与振动控制技术联合中心” 针对北京市环境噪声问题，共同开展了《北京城市环境噪声关键性和共性控制技术》和《低频噪声控制技术中的理论模型与计算研究》，主要开展城市社会生活噪声声源调查分析，环境噪声分布特性、交通噪声声源特性、交通噪声传播特性研究等工作，为北京市环境噪声控制和管理提供技术支持。
“首都辐射技术与新材料研究中心” 针对北京地铁和路面轨道交通对减振降噪材料的需求，联合开展了《城市轨道交通用减振阻尼材料的研究和耐压水声吸隔声材料的开发》、《水声材料低频吸隔声性能研究》和《利用大功率电子辐照加速器进行固体废弃物处理技术研究》。
“首都山区新农村发展研究中心” 针对门头沟国家生态修复基地示范需求，联合开展了《首都山区发展综合试验示范区规划研究》和《北京山区生态屏障功能及其对首都社会经济发展影响的研究》，对核心试验示范区、深山区、浅山区和山前辅助试验示范基地进行规划，对生态屏障功能进行定位，为新农村发展提供决策意见。
解决首都建设难题，一批科技成果得到应用。由北京市科研院劳动保护科学研究所与中科院计算技术研究所合作完成的北京市科委重点项目《大型场馆人员应急疏散计算机模拟研究及在奥运场馆中的应用》研究课题，成功开发了一套三维虚拟演示系统，实现了3万个人的大场景仿真模拟，为奥运场馆突发事件人员应急疏散提供了决策方案。
由中科院计算技术研究所、中国安全生产科学研究院、北京市科研院劳动保护科学研究所联合承担的《支持大型公共安全设施建设安全问题研究的虚拟现实系统研发》国家“863”课题，针对典型的大型公共设施，进行了人员疏散、人群风险分析等相应的安全问题进行研究。
由中科院声学研究所声学微机电系统实验室、北京市科研院劳动保护科学研究所室内环境中心合作的《北京市交通噪声控制技术指南》现已完成编制工作，提出了北京市城市交通噪声整体评价指标体系，给出了道路交通噪声主要防治措施及效果。
中科院植物科学所与北京自然博物馆合作，争取了国家自然科学基金和北京市自然科学基金项目，《华北地区新近纪以来淡水鱼类区系演替和古环境意义》以华北地区新近纪以来淡水鱼类化石为研究对象，重建中新世、上新世、更新世和现代淡水鱼类区系，通过和现代鱼类形态对比、结合其他同一地理层位的生物区系和古环境古地理信息推断当时鱼类的生存环境，反映北京及周边地区从新近纪以来环境变化规律，进一步提供预测将来这一区域环境变化趋势，提高该地区民众的环境发展和安全意识。《晚新生代青海湖高分辨率的古环境记录及其对全球变化的意义》通过对青海湖地区晚新生代的地质历史的分析，以现代生物类群位参照对象，探讨其反应的环境变化信息，进而讨论这种变化对于全球气候变化的关系。
人才培养成效初显
随着两院合作重大项目的展开，两院积极运用各种方式加快合作步伐。中科院主动承担指导北京市科研院青年科技人员的任务，（下转第3版）（上接第2版）请中科院相关领域的中青年专家帮助北京市科研院识才、选才，在北京市科研院“萌芽计划”评选过程中给予把关，使萌芽计划建立更加公开、公正、公平的人才评价体系，拓宽了评价青年科技人才的视野。同时，北京市科研院在申报财政专项时，优先选择中科院作为合作单位，为两院合作营造良好的环境。两院推出了以中科院青年专家领衔的6支高素质人才团队，壮大了服务首都北京经济与社会发展的人才队伍。
引进高智力人才，放大资源效能。两院合作以联合研究中心为纽带，吸引了更多的中科院专家关注北京，放大了资源效能，增强了地方科技创新活力。在合作过程中共聘请3名中科院院士担任学术委员会主任，六名中科院所级领导担任理事长或副理事长，60多名中科院专家参加了理事会和学术委员会，直接参加研究工作的中科院一线科技人员超过100人。一大批中科院专家的参与，使得地方科研院所创新能力得到提升，北京区域创新体系的活力增强。
培养了科技队伍，提高了科研水平。联合研究中心在项目合作的同时，积极培养和锻炼了一批青年骨干，促进了青年人才的快速成长。北京市科研院已有2人获得科委新星计划项目，6人入选北京市科研院高素质创新人才团队，20多名青年同志入选萌芽计划，此外中科院向北京市科研院输送的科研人员很多已成为北京市科研院的中坚力量。同时，两院合作平台为也为中科院高素质人才团队建设提供了支持。以中科院专家领衔的6支高素质人才团队，在联合人才培养和项目攻关中发挥着重要作用。
一年来，两院合作的发展势头好、速度快，我们相信，在市委市政府的领导下，在有关部门的关心和支持下，通过不断创新，开拓奋进，两院合作一定能够取得优异成绩，为首都区域创新体系建设做出重要贡献。
