在我国加入WTO后,随着面向国际市场的逐步开放,许多中国产品出口时不断遭遇技术壁垒,在国外被判定为不合格产品的发生频率越来越高,对我国出口的影响比加入世贸组织前更加严重。据统计,我国有60%的出口企业遭遇过国外技术壁垒,而每年由此造成的直接和潜在经济损失约500亿美元。由世贸组织全体成员执行的《技术壁垒协议》(TBT)于1995年1月1日正式生效。该协议准许各国合理地利用技术规章、标准和合格评定程序保证进口产品的质量安全。发达国家则以安全标准为理由,以专利技术为盾牌,凭借其技术优势,不断设置和利用技术壁垒消弱发展中国家的成本优势。因此,加快我国标准国际化建设,研制出一批重要技术标准和相关的检测手段、方法、计量标准,并使之成为相关产品和技术的国际公认标准,是突破国际市场技术壁垒的重要手段。
北京市理化分析测试中心成立于1979年,隶属于北京市科学技术研究院,是北京地区唯一具有综合性理化分析检测能力的公益性科研机构和公共服务平台。具有北京市计量认证和中国实验室认可等资质。中心除了面向社会提供大量的检测技术服务外,还承接政府有关部门下达的各种研究课题和检测任务,多年来积累了丰富的面向首都经济生活提供的分析测试服务的案例和经验。目前,理化中心已经形成食品安全、环境保护、生态纺织品和电气电子材料四大检测服务平台和技术体系。
90年代以来,由德国、奥地利、瑞士等欧洲13个国家的13个研究所成立了“国际纺织品生态研究和检验协会”,颁布了Oeko-Tex100(产品标准)、Oeko-Tex200(检测标准)等标准,具有严格的纺织品环保项目和测试方法的规定。目前我国出台的有GB/T 18885-2002《生态纺织品技术要求》和GB 18401-2003《纺织品安全技术规范》;2006年出台了关于纺织品中的重金属、农药残留、致敏性染料等国家标准。理化中心通过与北京市技术监督局纺织纤维检验所实施全面战略合作,覆盖13类、153个参数的检测服务项目,实现与国际标准接轨,突破国际绿色壁垒。
建设环境友好型社会是我国国民经济与社会发展中长期规划的一项战略任务,而建设环境友好型国际化都市又是北京市迎接2008年奥运会的重要紧迫任务之一。近年来,随着北京的城市国际化程度的迅速提高,城市发展与国际标准和水平接轨在社会生活和经济活动中越来越引起全社会的重视。其中,随着电子电气产品的普及化,过去未引起注意的电子电气设备和制品材料中的有害物质问题成为重要课题。
2003年2月13日,欧盟官方公报公布了《电子电气设备中限制使用某些有害物质》规定从2006年7月1日起在电子电气产品中禁止使用下列六种有害物质:铅、镉、汞、六价铬,多溴联苯和多溴联苯醚(简称RoHS指令)。该指令涉及的产品范围相当广泛,几乎涵盖了所有电子、电器、医疗、通信、玩具、安防信息等制品。它不仅包括整机产品,而且包括生产整机所使用的零部件、原材料及包装件,涉及到整个生产链。
我国很多地区,特别是南方沿海地区以外向型经济为主,输往内地和出口产品大多数为消费电子产品。北京是重要的国内消费市场之一,而欧盟是这些产品的主要出口市场。因此,如果不采取积极应对措施,不仅会严重影响国内经济发展势头,而且会使大量不符合RoHS指令的缺陷产品和材料积压国内,甚至流向包括北京在内的国内主要市场,为环境友好型城市的建设埋下隐患。
北京市是国际化大都市,急需加强对首都区域内电子电气制品材料中有害物质的监控,防止国内外“电子垃圾”流入北京,同时落实科学发展观,引导和鼓励相关企业开展新型工业化道路创新是目前重要和艰巨的工作。
理化中心电气电子材料检测服务平台积极开展电子电气设备和制品材料中的有害物质检测工作和方法学研究,成功地为摩托罗拉、海信等国内外著名企业和首都市场监督检测提供了强有力的技术支撑。