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《心桥》:发挥科技支撑作用 服务首都新农村建设
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2007-05-11    
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  2007年国务院发布一号文件,提出要推进农业科技创新,强化建设现代农业的科技支撑。市委市政府在《关于加快都市型现代农业和农村经济发展,扎实推进社会主义新农村建设的意见》中提出“发展农村二三产业,要从首都经济整体出发,突出产业联动、产业互动,依靠科技进步,推动结构优化和产业升级”。
    为全面贯彻国务院和市委市政府的指示精神,落实“共建文明京郊行”主题实践活动,4月23日,由北京市科学技术研究院和北京市乡镇企业局共同主办了“首都科技专家与乡镇企业家携手共建社会主义新农村大会”。来自首都科研院所的百名科技专家和郊区百名乡镇企业家共同见证了这一时刻。
    这次活动充分利用首都科研院所的资源优势,通过“科技专家+乡镇企业家”的新型科技合作方式,探索建立首都科技专家与首都乡镇企业家的良性互动机制和科技服务平台,促进科技对乡镇企业的创新活动的服务,建立首都科技资源实施技术转移和产业孵化的通畅途径,为首都新农村建设提供坚强的技术支撑和产业支撑。
    一、服务首都经济社会发展和新农村建设是历史赋予首都科研单位和乡镇企业的重要使命
    建设现代农业、提高农业的综合生产力,是对实现国家“十一五”规划中提出的建设社会主义新农村战略目标的有力支撑,现代农业将传统农业从一个以自然资源为基础、自给自足的生产部门转变为以科学为基础、面向市场的现代产业,农业科技进步成为推动农业发展的基本源泉。到2006年底,首都郊区乡镇企业已达15.7万家,总收入、增加值和出口产品交货值分别达到2589亿元、508亿元和148亿元,在促进农村经济发展、促进农民就业增收方面发挥了不可替代的重要作用。
    北京市科学技术研究院是北京市属最大的科研机构,下属30家科研单位。“十一五”时期,北科院提出了“北京有地位,中国有特色,世界有影响”的战略目标,围绕服务首都经济社会发展这个中心任务,以加强科技创新能力建设为主线,加强创新平台建设和关键技术研发,扩大公益研究和公共服务,不断为首都创新体系建设做出贡献。目前,在首都新农村建设中,北京市科研院基于自身的技术优势组成了多个专题课题组,在新能源落户应用、首都新农村发展研究、食品安全检测技术应用、环境评价和清洁生产、农村信息化建设等方面已经开展了一系列技术应用示范和相关研究。
    科技专家和企业家携手共建新农村,有利于科研院所面向首都经济和社会发展主战场,切实解决发展实践中大量的科技问题,使乡镇企业的整体水平得到显著提升。特别是面向“三农”第一线,着力解决农村经济社会发展的重大问题,既有利于加快科技成果转化,更有利于造福农民群众。
    二、科技专家与乡镇企业家的结合是促进首都新农村建设的有效形式
    一是通过建立科研院所和乡镇企业相互促进的联动机制,在为首都新农村建设服务过程中达到合作共赢。北京市科研院通过技术创新、成果转移,帮助乡镇企业进一步提升核心竞争力,为实现可持续发展提供有效的科技支撑。第一,帮助乡镇企业开发新技术、新工艺和高端产品,实现产业和产品不断升级,使一批企业逐步转化成创新型企业;第二,使“高能耗”、“高污染”的企业通过工艺革新等手段,逐步转化为节能环保型企业;第三,通过寻找企业与企业、产品与产品之间的结合点,促成地区产业的整合,形成产业链,发展循环经济;第四,针对重点乡镇企业,提出改进建议和措施,帮助企业提高产品的显示度,培育知名品牌和龙头企业。
    二是通过建立科研院所和乡镇企业密切合作的长效机制,为完善首都区域创新体系搭建平台。首都科技专家和乡镇企业家联合起来,建立完善的科技专家库、项目成果库、科技需求库,健全信息沟通机制,保证信息渠道通畅,使科技专家的作用得到充分的发挥,加快科技创新成果向乡镇企业转移。同时可以引导乡镇企业,以解决企业技术需求为目的,与具有相关优势科研院所建立长期、稳定的合作关系,形成各种形式的产学研联合体,推动首都区域创新体系的完善。
    三是通过建立科技服务新农村建设的有效机制,在探索模式的过程中,促进城乡协调发展。加快城乡统筹、实现城乡协调发展、促进新农村建设是建设和谐社会的重要工作之一,更是实现“新北京、新奥运”战略构想的一项重要内容。首都科研院所和乡镇企业是推动首都和谐建设的重要力量,通过科技专家与乡镇企业家结对活动,进一步探索合作模式,推动城乡协调发展。第一,通过科技介入企业,在促进企业发展的同时,可以吸收更多的农村富余劳动力,使之逐步向城镇转移,从而推进城镇化进程。第二,通过传播先进的技术、文化和管理知识,促进乡风、村风和农民观念的转变及企业文化的进步。第三,通过开展科学普及和技术培训,提高农民的科技素养和自主创业能力,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
    三、科技专家与乡镇企业家的结合是落实“京郊行”活动的实际举措
    北京市科研院积极响应首都文明办关于在全市范围内广泛开展“城乡携手迎奥运,共建文明京郊行”主题活动的号召,目前已和郊区乡镇单位结成共建对子6个,通过资金支持、技术服务、开展培训等形式为郊区乡镇发展做出了贡献。本次首都科技专家与乡镇企业家携手共建社会主义新农村的活动是充分发挥开展精神文明创建工作的引领作用,深化“京郊行”活动的重要举措。
    一是整合资源,开展院地合作。2006年,北京市科研院和密云县政府、丰台区政府开展全面合作,在食品安全体系建设、有机废弃物利用、清洁能源利用、农村产业规划、创意文化产业等方面已经进行了项目层面的合作。
    同时,科研院下属126家科技型企业,有60多家分布在首都的郊区,一直积极参与首都新农村建设,是促进乡镇企业科技进步的重要力量之一。
二是技术下乡,开展科技支农。营养源研究所与大兴区东胜园养殖公司、大兴区青云店镇安定种猪场合作,通过完善饲养管理方式、调整饲料配方,为企业增收和发展打下了良好的基础。
    理化中心将实验室“前移”,在首都农产品专业批发市场——新发地、大洋路、八里桥、石门等地建立了专业检测实验室,在流通领域有效保障了农产品批发市场的食品安全。
    太阳能研究所在清洁能源应用方面为山区经济的发展提供强有力支撑,承担并完成了平谷区大华山镇挂甲屿村太阳能采暖项目、门头沟王平等镇太阳能路灯照明工程、房山区司马台家用太阳能热水器工程,通过利用太阳能技术实现清洁能源解决农村的照明、采暖、热水的家庭用能要求。
    三是文化下乡,开展科学普及。市科研院所属北京自然博物馆的科普宣传车和北京天文馆的天文大篷车经常深入远郊区县,把科普宣传与农村移风易俗、破除封建迷信相结合,倡导健康文明的生产生活方式,有力地促进了农村精神文明建设。
    让科技为社会主义新农村建设提供有力的支撑,让科技在新农村建设中领跑,首都科技专家和乡镇企业家已自觉挑起了历史赋予的这副重担。

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