为了大地的丰收
孙晓陆
１９８８年的金秋，北京市科学技术研究院贯彻落实党中央、国务院深化科技体制改革的决定，探索科研型企业发展的道路，北京科力新技术发展总公司应运而生。
为创办科力公司，研究院投入了巨资，历届院长亲自挂帅，并选派企业管理经验丰富、锐意改革进取的干部出任公司总经理。可以不夸张地说，科力公司成立后的每一个重大举措无一不是在院领导的直接主持下，为实现研究院改革发展的战略布署进行的。
在院属各研究所的无私援助下，一批不畏市场风险的科技人员，放弃了事业单位的铁饭碗，带着自己的科研成果，来到科力公司。１６年来，他们努力拼搏，在科力公司这块科技体制改革的试验田上辛勤耕耘，为实践研究院对科技企业的运行机制、产权多元化、企业经理培养以及资本运作等体制改革的探索，做出了可贵的贡献。
一、资产承包引进市场竞争机制
１９９１年底，科力公司率先实行了以全民所有制企业国有资产的增值为直接目标的资产承包经营责任制。
该制度规定，承包部门在按其所占用公司资产（包括资金）总额的一定比例每年向公司上交税前利润后，方可享有其余利润的支配使用权和部门的继续经营权等权益。对完不成上交利润指标的部门，公司将对其进行关停并转，收回其占有的公司资产转给效益好的部门使用。
资产经营承包责任制把优胜劣汰的市场竞争机制引入公司。通过资产使用效率的竞争，使公司的国有资产由低效率处的沉淀状态，向高效率的方向流动。全民所有制企业的资产所有权和经营权进一步分离；承包部门在保证国有资产保值增值的前提下，享有充分的自主经营权、管理权和利润支配权；承包者有更广阔的天地来发挥自己的经营才干，其经营意识也开始向“股东本位”转移。
资产承包经营责任制经过几年的完善，使公司的人事、财务、工资、社会保障等方面的配套规章制度向现代企业管理迈进了一步。
公司内部资产配置结构的优化以及经济效益的不断提高，大幅度提升了科力公司的市场竞争力和职工收入水平。１９９５年，科力公司以自己的经营实力位列中关村北京市新技术产业开发试验区优秀新技术企业五十强之榜。
二、组建产权多元化的民营科技企业
在研究院领导下，１９９４年科力公司开始在承包部门中推行股份制改造，组建了数个有限公司，即管理人员和职工按贡献大小参股控股的民营中小型科技企业。组建初期，为减小职工参股风险、解决入股职工资金不足等问题，科力公司在有限公司中持有绝对大股。以后，有限公司经营走入良性循环，内部职工逐年扩股，目前有的公司内部职工股合计已超过８０％，职工已经在经济意义上真正成了企业的主人。
产权的多元化形成了多元化的分配机制，职工不仅关心自己的工资福利，更关心自己在企业中投资的使用和回报，关心企业的未来发展。股份制的确定还使以股东本位为基础的企业法人治理结构得以建立，承包制中承包者的短期行为和包盈不包亏的缺陷得到根本纠正。
产权多元化的民营科技企业，彻底摆脱了对国有资产的依赖，充分发挥自身的科技优势和机制优势，如鱼得水，不断创新，加速推进了企业的规模化和国际化，从而使科学技术与经济紧密结合，提升了社会主义市场经济效益。科力恒安全设备有限责任公司是由科力公司安工部的一部分职工自愿组合建立的股份制公司。成立时，其注册资本仅为１００万元人民币。在新机制推动下，公司全体职工团结一心，艰苦奋斗，仅用两年多的时间，营业额由６００万元猛增到３０００万元。三年后，公司的利润已达到注册资本的９７％。今天，公司已经发展成净资产过亿元、全国安工仪表销量第一的中美合资企业。
三、在市场竞争的实践中培养选拔人才
人才的培养和选拔一直是研究院和科力公司的领导特别关注的问题。在市场经济的诸个生产要素中，参与生产、经营和管理的人，无疑是最具决定作用、最有生命力的。
为了适应科技体制改革的需要，科力公司从成立之时起，就把为科技企业培养选拔各种人才，尤其是熟悉市场、懂技术、会管理、勇于创新、善抓机遇的企业带头人，放在日常工作的重要位置。科力公司在人才培养中既重视企业管理、市场营销、财务税务等理论的学习，还十分注意公司内外经验交流，更注重让人才到市场竞争的实践中去锻练和提高自己。
科力公司的做法是：坚持用经济体制改革和科技体制改革的精神教育职工，用市场竞争的观点指导职工的实践；不拘一格，广开人才之路，无论人才来自社会，或是来自自己的职工队伍，都不歧视，不搞任何形式的论资排队；为人才提供参加市场实践的舞台和一定的的资金条件，使人才有机会崭露头角；建立人才激励机制，鼓励人才做出更大成绩。于是，一批原来名不见经传的部门青年人迅速成长起来，成为民营企业老板或企业总经理。科力公司也因此被院领导戏称为“老板的摇篮。
四、资本运作增强竞争力，为科研院改革发展服务
科力公司早期实行内部资产承包经营责任制，其实质是用市场竞争来运作科力公司的资本，实现优化配置。科力恒公司引入美国华瑞公司９００万美元，组建华瑞科力恒（北京）科技有限公司，也是以小引大的资本运作，扩大了新公司的竞争实力和市场份额。
１９９８年科力公司与香港上市公司运盛实业共同组建的运盛科力能源系统技术有限责任公司也是资本运作的实例。由于运盛科力公司经济实力迅速增强，承接了广东韶关和清远两市共３．７亿元的城市管道燃气项目。这是科力公司用市场经济资源重组首次成功运作大项目的范例。
近几年，在科研院的直接领导下，科力公司又成功完成了三次以资本增值和套现为目的的资本运作，起到了为研究院改革发展筹集资金的作用。
一是２０００年５月，研究院以科力公司的名义，作为第二大股东与甘肃兰光电子公司、北京工业大学、深圳大学共同发起“兰光科技”股票上市，使科研院（科力公司）成为第一家成功上市的北京市科研院所。
二是通过运盛科力、北科兰光、韶关燃气的进退，以及科力公司向兰光集团的溢价出让，使科力公司得到较大收益。
三是科力公司联合院下属几个研究所共同出资组建了以企业资金为主、银行贷款为支撑、广泛吸收社会投资和境外投资的多元化投融资实体——北科创业投资有限公司。
春华秋实，科研院科技体制改革之花今天已经结出了累累硕果。当我们站在这片丰收的大地上回首往事、展望未来时，科力人为自己的付出感到无比的欣慰和自豪。
|
