为北京的发展与现代化管理提供咨询服务
罗福无
党的十一届三中全会之后，北京城市建设与发展突飞猛进，北京市科委开始着手对北京的现代化建设与现代化管理进行科学研究。为了进一步对北京的发展进行系统的、科学的研究，１９８４年，市科委报经市政府批准，成立北京城市系统工程研究中心。中心的主要任务是：运用系统工程等现代科学技术的理论、方法和手段，系统地研究北京城市建设与管理，为从宏观上研究北京的发展战略提供决策意见。
中心成立以来，先后参与了首都发展战略研究、北京城市交通综合体系规划研究、第十一届亚运会电子工程、北京市科技规划等研究工作。分别承担了国家科委、国家计委、国家经委和北京市政府有关委办委托的２００多项课题的研究任务。共出版专著和编著近３０部，发表论文２００余篇，取得了一批高质量的研究成果。３２项研究项目获北京市科技进步奖，其中特等奖１项、二等奖７项、三等奖２４项，还有８项成果获得北京市建国４０周年百项科技贡献奖。１９８９年，中心参与第十一届亚运会电子工程的总体设计、实施及计算机工程的研制工作，受到市政府的嘉奖。
一、努力推动首都发展战略研究
１９８４年，根据市委关于成立首都发展战略总体研究部、开展首都发展战略研究的精神，中心推出了自己的研究成果：“北京城市性质与功能分析”、“北京社会工程研究”、“首都现代化建设与管理的系统目标决策——指标体系”，并使用数字方法建立了“北京城市人口结构模型”、“北京宏观经济计量分析模型”、“北京经济结构模型”及“结构模型解析法在城市系统中的应用”，这是运用系统工程理论方法研究城市发展战略的有益尝试，对北京城市现代化建设的科学决策做出了有益的探索，在全国产生了较大影响。
为了加强首都发展战略的研究工作，１９８６年，市科委研究决定中心增挂“北京发展战略研究所”牌子，将战略、政策、管理领域中的理论方法及应用研究定为中心软科学研究的重要组成部分。
二、积极为北京市科技发展提供咨询与服务
２０世纪９０年代，北京市的科技事业受到高度重视，高新技术产业发展迅猛，成为促进首都经济快速增长的驱动器。为此，中心的研究重点从宏观发展战略逐渐转移到宏观研究和微观研究兼顾上来，围绕科技发展、规划、政策和管理开展研究。这一时期，高新技术产业发展、科技与经济协调发展、科技信息跟踪、科技人力资源、科技评估、科普管理、可持续发展研究等领域成为中心研究业务的主体。课题普遍采用了理论与实践相结合、定性与定量相结合，决策者、管理者、专家学者与研究者相结合，多学科、多领域相结合的研究方法，课题成果可操作性大为提高，为决策层提供了大量高水平的咨询和信息服务。
中心还注重加强了与高等院校、科研院所及国际相关机构的合作与交流，使软科学的研究和应用水平得到了进一步的提高。
三、注重研究社会、经济、科技的协调发展
随着北京城市建设规模的不断扩大和首都经济的快速增长，北京城市发展中的热点、难点问题逐渐增多，一些社会、经济、科技协调发展的问题摆在各级政府和宏观管理部门面前。针对决策层的需求，中心软科学研究范围注重向社会进步及人民生活息息相关的各个领域渗透。人才、交通、住房、消费、财政补贴、环境保护及社会可持续发展等都成为中心软科学研究的内容。几年来，中心先后参与了“北京城市交通综合体系规划研究”，进行了“以北京市居民消费和住宅造价为依据确定住房租金和售价”的研究、“北京市可持续发展试验区现状调查”和“科技进步对社会发展促进作用量化方法和应用研究”，为政府有关主管部门掌握科技、经济与社会可持续发展的动态，制定协调发展规划政策提供了实时的咨询和信息服务。
四、发展面向市场的软科学研究和咨询服务
随着社会主义市场经济体制的逐步建立，北京社会、经济、科技事业飞快发展，市场对咨询、信息服务的需求加大，为适应市场经济条件下的竞争局面，中心的软科学研究在服务政府的同时，也在探索走向市场和走向社会的途径。先后组建了北京斯坦德资讯有限公司、北京斯坦德发展战略研究有限公司和北京集特印刷有限公司。在探索软科学面向市场的同时，为了构筑中心的整体发展平台和新的管理、运行机制，对中心的资源进行了优化组合，以“软科学研究＋咨询＋信息服务”的业务组合形式，通过周密的调研，专家的分析，准确地预测和审慎的论证，为客户提供动态、周到的咨询服务。不仅赢得了客户的认可，而且增强了中心软科学研究面向市场的能力。
２０年来，北京城市系统工程研究中心（北京发展战略研究所）始终以首都现代化建设为中心，自觉运用系统理论与系统思想，对城市的总体发展以及城市发展中的各种问题，通过课题方式进行针对性研究，在首都发展的不同阶段，履行了自己的历史使命，为发展北京软科学事业、为首都现代化发展做出了自己的努力。 |
