我院经过十几年的改革，积极探索科技和经济相结合的途径和方法，在发展高科技、实现产业化的进程中，陆续建立了一批科技型企业，培养了一支较高素质的管理队伍，也形成了一套更为适用的管理体制和运行机制。随着形势的发展和改革的不断深入，目前我们正面临着前所未有的发展机遇。如何抓住机遇，将自身发展与首都发展战略紧密结合，大力推进科技创新体系建设，继续发展特色技术，把产业化工作提升到新的高度，是我们一段时间以来重点考虑，并集全院的力量努力实践的中心任务。

 一、大力推进企业为主体的科技创新体系的建设

   科技创新是企业获得竞争优势的决定因素和实现可持续发展的源泉。构建全院的科技创新体系，就是要切实建立起有利于提高科技创新能力，促进科技与经济紧密结合的体系。在科技体制改革的大趋势下，摆在我们面前最现实的问题，是如何在改革和发展的过程中，使原有体制的弊端得以克服，同时又能充分发挥原有科技资源的作用，保持科研机构的研发优势。为此，我院采取多种方式和途径，积极促进技术创新，在科研成果转化为现实生产力方面，继续保持了良好的发展势头。

    以企业为中心，搭建技术创新舞台。应用开发型研究所改制为企业后，在市场能力得到很大提高的同时，也感到了巨大的竞争压力。如何在复杂的市场环境下，既尽快提高企业的生存能力，又培养和保持好企业的持续发展势头，是企业必须处理好重大问题。为形成高水平的研发支撑，我院加大对转制企业在研课题的指导，同时大力推动以企业为主体的技术创新。在各转制企业纷纷把注意力转向市场，资金和人才大部分用来满足市场经营的急迫需要的情况下，目前全院仍保持在研课题357项，其中国家级课题32项，继续在重要的领域发挥着应有的作用。同时，由于注重了企业具有自主知识产权的产品和相关技术的开发，一批起点高、影响大、产业化前景好的关键技术相继完成。例如，我院电加工研究所所属迪蒙吉意公司，开发出成套新工艺技术，形成规模生产，仅101项目就实现年收入4000万元。截至2001年底，全院自主开发高新技术产品132种，专利286项，为我院产业化发展提供了有力的技术支持。

    加快企业科技创新的步伐，采取多种形式进行科技创新。2001年，我院与北京工业大学签订了产学研全面合作协议，将我院科技开发、科技咨询的优势与北工大教学、科研优势相结合，为推动企业的技术创新打造了一个崭新的平台。这一举措，成为北京市属单位中最大的科技与教育合作的项目。我院自测所建设的硅普芯片企业孵化器，具有强大的微电子产品设计、封装、测试技术开发能力和技术服务能力，现有孵育空间6000平方米，实现入孵企业20家。我院动物中心承担的“863疾病动物模型实验基地”被选为首批入驻“中关村科学生命园”的项目，该研究项目建立起我国自己的转基因实验动物科研和繁育中心，提高了我国人类基因研究、基因功能鉴定和转基因实验动物的产业化水平。多种形式的合作，使我院技术优势资源与生产性资源整合在一起，保持了在相关领域内的技术领先地位和快速发展的能力。
  
    以体制创新推进科技创新。深化科技体制改革是完善科技创新机制，激发技术创新活力，促进高新技术产业化的必由之路。通过科技体制改革，院属各企业逐步建立了以灵活有效的技术创新体系、优质高效的科研生产体系、规范科学的经营管理体系为指导的现代企业制度。先进的、科学有效的管理机制，使得科技创新进入良性发展的轨道。2001年，我院实验动物中心以自身先进的管理理念和运行机制吸引北大医学院，成功接管了该院的实验动物部。这一举措为北大医学院实验动物部注入了全新的管理模式，实验动物中心也获得了开拓发展空间的良机。我院营养源所通过优化所内的资源配置，将高技术实验室划入桑普生化技术公司，利用实验室的技术优势与桑普生化的市场优势相结合，在较短的时间内开发出适合市场需求的产品，增加了新的经济增长点。通过转制，整个研究所变成企业，并不失时机进行内部结构和运行机制的重大调整，利用自身优势使企业迅速发展壮大起来。这样，企业就有实力进一步加大对科研、创新的投入力度，形成了项目更加充实、经费更加充足、人员更加精干的良好局面。

二、集中力量办大事，营造创新成果转化的良好环境

    我院现有的科技型企业和公司脱胎于计划经济下的科研院所。十几年来，这些企业和公司不断进行体制转换方面的探索，逐步建立了反映先进生产力要求的现代企业管理机制。科研院所的转制，改变了过去科技成果转化的体制和机制，促进了研究开发与产业化的良性循环。特别是近几年来，我院所属企业利用自身高水平研发的优势，以转制为契机，突出主业，通过产业战略整合，走出了一条以具有自主知识产权的产品和相关技术为核心竞争力的产业化道路，保持了科研产业强劲的发展势头。

    但是，在完成了向企业转制后，面对加入世贸的新挑战和全球化发展的趋势，这些新型科技企业又深感势单力薄、企业弱小。产业化的实践使我们认识到，要想使企业迅速扩张，实现科研院的跨越式发展，就必须把目前较为分散的资金、人才、科技创新项目结合起来，形成规模优势，这样才有可能在激烈的市场竞争中脱颖而出。

    为巩固改制成果，壮大企业实力，确保我院在未来几年的发展中始终处于有利的地位，今年以来，我院确定了举全院之力办大事的方针，通过实行资本运营、产业核心化等方式继续整合资源，进行新的探索。
 
    以资本为纽带，形成新型的院所关系。目前，我们科技创新和产业化的投资主要来自银行，但银行贷款的机制难以适应科技创新的风险性和长期性方面的要求。出于这种考虑，2002年，由院直属企业——科力公司和已转企的8家研究所共同出资，按照现代企业制度组建了北京北科创业投资有限责任公司。北科创投公司以资金、项目为纽带，用现代企业制度的企业组织形式，把分散在各个研究所的优秀人才、技术等资源进行了重组。通过资本运作的手段，对技术研发和市场推广重点投入，对有效资源和优良资产进行了初步的整合，开始了从依靠小资本滚动实现积累的发展模式，向大资本集中投资实现跨越式发展的模式转化。

    北科创投公司的成立，拓展了我院科技创新和投融资的渠道。不仅将为企业的发展注入“催化剂”，有力推动科技成果的产业化，同时还可以吸引其他投资者对我们的项目跟进投资，形成对现有企业进行股份制改造的“助推器”。在这种与传统的行政手段完全不同的市场机制作用下，院所资源在所有权的层次上进行了深度融合，使资本、项目、人才结成强有力的竞争核心，成为企业创新不竭的“动力源”。

    突出特色技术，全面提升企业素质。2002年，根据院所企业发展要求，通过市科委资助、北科创投投资、市场融资、银行贷款等多种形式，我院提出建立北京市科学技术研究院现代制造技术产业园，为我院企业提供新的发展平台的思路。产业园位于中关村永丰路西侧，计划用地9.35公顷（140亩），总建筑面积约12万平方米，一期投资6亿元人民币，其中包括研发中心、孵化器、中试和产业基地以及办公、通讯、学术交流场所等。计划2005年产业园基本建成，当年实现产值5亿元人民币。产业园将采用我院在太阳能利用、节水技术、辐照和新材料技术、环境与安全技术等方面的特色产品，使园区成为科技成果转化的示范基地，并从地域上进一步把我院研发、生产力量加以集中，把优秀的人才、技术和资源组织起来。

    产业园的建立将为我院90多家民营科技企业提供急需的发展空间、技术支持、资金保障，帮助已经取得初步成功而进入二次创业阶段的企业整合资源，迅速发展。入园企业将依照市场经济的要求和现代企业制度建立起新的运行机制，对技术、资本、市场及人才等方面的要素进行组合，建立起具有我院特点的创业氛围和企业文化。

    产业园的建立，彻底改变和摆脱了原有的行政管理体制的影响，通过资本、项目的纽带，形成了院所新型国有资产管理体制。不仅在地域和发展规模上，给入园企业以强有力的支撑，而且还将使产业园成为高新技术的项目源和辐射源，成为高新技术人才的聚集地，以进一步拓展发展载体，筑就发展平台，推动我院经济在新高度上进一步快速发展。

三、以人为本，全面实施人才发展战略
 
    随着知识经济时代的到来，人力资源的重要性已超过自然资源和资本，成为第一战略资本。江总书记曾经说过：“推动科技进步、技术创新，关键是人才。要充分发挥广大科技人员的积极性、主动性和创造性。”在深化体制改革，实现产业化的过程中，我院始终把充分调动和发挥广大科技人员的积极性和创造性作为一切工作的出发点和落脚点，培养和造就具有创新意识和创新能力的高素质科技人才，为我院科技创新能力的不断提高提供坚实基础和不竭源泉，为实现我院的战略目标和经济可持续发展，提供强大的知识支撑和战略储备。

    以股份制改造为基础，实施一系列有利于激励机制运作的政策。鼓励支持主要科技专家和管理骨干持股控股，提高他们的实际收入，鼓励他们的积极性。院里对各所新创立的各种股份制公司中国有法人股的股权并没有硬性的规定，而是根据邓小平同志“发展是硬道理”、“三个有利于”的原则和江泽民同志提出的“三个代表”的重要思想，结合我院科研和产业化的实际，实事求是地推进股份制公司的发展，在实际工作中收到很好的效果。目前，我院创立的高新技术股份制公司，均实现了科技人员、管理人员的控股或参股，其中科技人员持股大于51%的公司，已经达到70%，越来越多的科技人员成为公司的股东。我们对在“安全仪表”行业做出非凡业绩，带领公司做到行业龙头地位的科力恒公司，将利润的10%作为股本奖励给总经理本人；对在“生产饲料”领域创造出较高经济效益的桑普生化公司，允许其将利润的30%拿出来作为奖励，并从这30%的利润中提出30%作为股本奖励总经理本人，余下的70%分别作为股本奖励主要管理骨干和技术骨干。这些奖励措施的实施，有效地激励了广大科技企业管理人员和科技骨干的积极性，广大科技人员的积极性和创造性空前高涨，一批靠“知本致富”的“百万富翁”正越来越多地出现在我们的院所。

    通过多种形式，建立优秀科技人员的培养体系。为广大科技人员的发展提供广阔的舞台，调动了他们的工作热情和积极性。我院在1996年就推出了“科技萌芽计划”，把人才培养与科技创新进一步结合。“萌芽计划”在选项标准中，没有学历、经历的硬性限制，关键看重青年科技人员的综合素质和发挥作用的情况。在“科技萌芽计划”的支持下，我院的年轻科技人员在新能源、电子信息、生物技术、光机电一体化、劳保环保、新材料和科学科普等领域取得了一大批具有相当影响的科研成果。6年来，全院通过“科技萌芽计划”的实施，共培养了80余名优秀的青年科技工作者，其中多数人已逐步成长为所在单位的学术骨干和带头人，并成功实现了与北京市科技新星计划、北京市跨世纪人才工程等市级培养计划的有效衔接，构筑了我院人才培养的支撑结构。

    大力构建优势领域和在经济建设中具有重大作用的事业平台。通过“筑巢引凤”，吸引科技工作者来我院建功立业。年初，经过积极申办，人事部批准我院建立了“博士后科研工作站”，包括一个总站和在八个转制所建立的八个分站。“博士后科研工作站”的建立，为博士后工作人员开放了各类最先进的实验室，提供了优越的研究环境。充足的科研经费和丰富的学术资源，高新领域内的科技工作者提供了发挥作用的舞台。在我院北京天文馆改建工程中，引进了国际上最好的可视化图形工作站设备，将建设起具有世界一流水平的采用激光全天域投影技术的数字宇宙剧场。由于这里的设备是尖端的，研究工作具有极大的吸引力。现在，新天文馆还在建设中，就已经有许多从国外归来的科研人员把这里作为成就事业的理想天地，纷纷要求到这里工作。这些平台的建立，对于那些希望充分施展自己才智，在实现自我价值的同时报效祖国的莘莘学子，无疑是具有极大魅力的。通过营造了适宜创业的产业化沃土和诱人的市场发展前景，全院汇聚了一大批高素质、各类专业的科技人才，我们相信，他们一定会为我院高新技术产业化持续快速的发展作出重要的贡献。

    改革和发展的实践证明，只要我们始终不懈的推进改革，坚持以科技创新为先导的发展方向，坚持科技成果产业化进程的推进，坚持高素质科研人员和科技经营人才队伍的建设，坚持充分发挥广大科技人员的积极性和创造性，我们的事业就一定会兴旺发达。我们相信，地方科研院所在我国加入世贸组织所带来的机遇和挑战面前，只要抓住科技创新这一核心，大力推进科技成果的产业化，就能够实现跨越式发展，在竞争中立于不败之地。